España impulsa un enfoque de género y diversidad en la prevención de riesgos psicosociales

España ha desarrollado en los últimos años un amplio conjunto de iniciativas orientadas a integrar la perspectiva de género y diversidad en la prevención de riesgos psicosociales (RPS) en el trabajo. Estas medidas combinan legislación, estrategias nacionales, herramientas técnicas y acciones impulsadas por administraciones públicas, sindicatos y organizaciones empresariales.

Los estudios muestran que la exposición a los riesgos psicosociales sigue siendo especialmente elevada entre colectivos vulnerables, como mujeres, personas migrantes o trabajadores con empleo precario, lo que ha impulsado el desarrollo de políticas específicas para abordar estas desigualdades en el ámbito laboral.

Un marco legal general, pero sin normativa específica sobre riesgos psicosociales

En España, la prevención de los riesgos psicosociales se enmarca dentro de la Ley 31/1995 de Prevención de Riesgos Laborales, que establece el marco general de actuación preventiva. Sin embargo, a diferencia de otros ámbitos de la seguridad y salud en el trabajo, no existe una normativa específica dedicada exclusivamente a los riesgos psicosociales.

A pesar de ello, se han desarrollado numerosas herramientas técnicas, guías y protocolos que permiten integrar estos riesgos en la gestión preventiva de las empresas. En paralelo, otras normas han contribuido a reforzar la perspectiva de género en la prevención.

Un ejemplo es la Ley Orgánica 3/2007 para la igualdad efectiva de mujeres y hombres, que establece la obligatoriedad de elaborar planes de igualdad en empresas con más de 50 trabajadores, incluyendo medidas para prevenir el acoso sexual y por razón de sexo en el trabajo.

Asimismo, la Estrategia Española de Seguridad y Salud en el Trabajo 2023-2027 incorpora entre sus objetivos el desarrollo de acciones dirigidas a prevenir factores psicosociales y reforzar la protección de trabajadores en situación de mayor vulnerabilidad.

Recursos técnicos y herramientas para integrar la perspectiva de género

El Instituto Nacional de Seguridad y Salud en el Trabajo (INSST) ha impulsado diferentes recursos técnicos para integrar la perspectiva de género en la gestión de los riesgos psicosociales.

Entre ellos destacan las directrices básicas para la gestión de riesgos psicosociales, que recomiendan incorporar variables como edad, sexo o tipo de contrato en la evaluación de riesgos para contextualizar mejor los factores psicosociales presentes en cada organización.

También se han desarrollado documentos técnicos que analizan fenómenos como el conflicto trabajo-familia o “doble presencia”, un riesgo psicosocial que afecta especialmente a las mujeres y que puede generar estrés, sobrecarga emocional o dificultades para conciliar la vida laboral y personal.

Además, existen guías específicas para determinados sectores, como el de cuidados a personas mayores, donde se analizan riesgos como la sobrecarga de trabajo, el estrés emocional o el síndrome de burnout, proponiendo medidas organizativas como la planificación de turnos o la mejora de la comunicación interna.

Iniciativas desde las comunidades autónomas

Las comunidades autónomas también han desarrollado iniciativas propias para integrar la igualdad y la diversidad en la prevención de riesgos laborales.

En Canarias, por ejemplo, se han elaborado guías para coordinar los planes de igualdad con los sistemas de prevención de riesgos laborales, incluyendo orientaciones específicas para prevenir el acoso sexual o por razón de sexo en el trabajo.

En Galicia, el Instituto de Seguridade e Saúde Laboral (ISSGA) ha publicado herramientas para incorporar la perspectiva de género en las evaluaciones de riesgos y promover entornos laborales inclusivos. Estas herramientas incluyen cuestionarios de autoevaluación para empresas y recomendaciones metodológicas para integrar la igualdad en los sistemas de gestión preventiva.

En la Comunidad de Madrid, los planes estratégicos de prevención también contemplan la diversidad de la población trabajadora, abordando factores como la edad, la discapacidad o la situación de los trabajadores migrantes.

El papel de los agentes sociales

Los sindicatos han desempeñado un papel relevante en la promoción de la perspectiva de género en la prevención de riesgos psicosociales. Organizaciones como CCOO y UGT han desarrollado guías y herramientas para incorporar estos aspectos en la negociación colectiva y en la actividad de los delegados de prevención.

Entre las recomendaciones incluidas en estas guías se encuentran:

• Analizar los accidentes y enfermedades laborales con perspectiva de género.

• Evaluar riesgos asociados a la “doble presencia”.

• Incorporar la igualdad en la formación preventiva.

• Adaptar instalaciones y equipos teniendo en cuenta las diferencias anatómicas entre hombres y mujeres.

• Desarrollar protocolos frente al acoso laboral y sexual.

La negociación colectiva también ha permitido introducir medidas innovadoras en sectores como la banca, la energía o la hostelería, incorporando protocolos frente a la violencia y el acoso, medidas de conciliación o sistemas para evaluar la carga de trabajo desde una perspectiva psicosocial.

Avances y desafíos pendientes

El desarrollo de políticas públicas, recursos técnicos y acuerdos colectivos ha permitido avanzar en la integración de la perspectiva de género y diversidad en la prevención de riesgos psicosociales en España.

Sin embargo, todavía existen desafíos importantes. Entre ellos destacan la dificultad para trasladar las herramientas técnicas a la práctica empresarial, especialmente en pequeñas y medianas empresas, y la necesidad de reforzar la protección de colectivos vulnerables.

A pesar de estas dificultades, la experiencia española demuestra que la combinación de políticas públicas, diálogo social y recursos técnicos puede contribuir a mejorar la gestión de los riesgos psicosociales y a construir entornos de trabajo más seguros, saludables e inclusivos.

Fuente: EU-OSHA. “Spain: A gender- and diversity-sensitive approach to psychosocial risk prevention